第一章 總 則
第一條 為保障學(xué)生合法權(quán)益,規(guī)范學(xué)生申訴處理程序,提高管理效率,,維護(hù)學(xué)院正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序,根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我院接受普通高等學(xué)歷教育的學(xué)生對取消入學(xué)資格,、取消學(xué)籍、退學(xué)或者其他涉及學(xué)生重大利益的處理,,以及對違規(guī),、違紀(jì)處分決定不服提起的申訴,。
第三條 學(xué)生對學(xué)院給予的處理或者處分有異議,向?qū)W院、河南省教育廳提出申訴是學(xué)生依法享有的權(quán)利,,學(xué)院保護(hù)學(xué)生的申訴權(quán)利,。
第四條 學(xué)院成立學(xué)生申訴處理委員會,受理學(xué)生的申訴申請,。
第二章 學(xué)生申訴處理委員會的組成與職責(zé)
第五條 學(xué)生申訴處理委員會主任由學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由黨政辦、學(xué)工部,、教務(wù)處,、院行政監(jiān)察部門、院團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人以及教師代表,、學(xué)生代表,、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等共同組成。學(xué)生申訴處理委員會下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)日常工作,,辦公地點(diǎn)設(shè)在院行政監(jiān)察部門。學(xué)生申訴處理委員會一年為一屆,,可連選連任,。
第六條 學(xué)生申訴處理委員會的主要職責(zé):
(一)決定是否受理申訴人的申訴;
(二)對申訴人提出的申訴進(jìn)行復(fù)查,,做出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人,;
(三)經(jīng)復(fù)查,認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí),、依據(jù),、程序等存在不當(dāng),作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見,,要求相關(guān)職能部門予以研究,重新提交院長辦公會或者專門會議作出決定,。
第七條 學(xué)生申訴處理委員會辦公室的主要職責(zé):
(一)接收申訴申請書,處理日常事務(wù)和檔案管理工作,;
(二)對學(xué)生申訴事件的事實(shí),、理由及依據(jù)進(jìn)行前期核查;
(三)對一般申訴事件做好調(diào)解和溝通工作,;
(四)辦理學(xué)生申訴處理委員會交代的其他工作,。
第三章 申訴與復(fù)查
第八條 學(xué)生本人對處理或者處分決定有異議的,可以在接到學(xué)院處理或者處分決定書之日起10日內(nèi),,向?qū)W院學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴,。學(xué)生如因不可抗力因素,確實(shí)不能在申訴時限內(nèi)提出申訴,,應(yīng)在不可抗力因素消除后起10日內(nèi),,向?qū)W院學(xué)生申訴處理委員會提出書面申訴并說明理由,、提供相關(guān)證明材料,經(jīng)學(xué)生申訴處理委員會核查屬實(shí)的,,可視為申訴時限內(nèi)提出,。學(xué)生對同一處理或者處分決定的申訴,以一次為限,。
第九條 學(xué)生向申訴處理委員會提出的書面申訴應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名,、班級、學(xué)號,、聯(lián)系方式及其他基本情況,;
(二)申訴的事項(xiàng)、理由和要求,;
(三)相關(guān)的證據(jù)資料,;
(四)提交申訴申請書的日期;
(五)學(xué)院處理或者處分決定的復(fù)印件,;
(六)本人簽名,。
第十條 學(xué)生申訴處理委員會接到申訴申請書的日期,以辦公室接到滿足本辦法第九條要求的申訴申請書文本之日為算,。
第十一條 有下列情形之一的,,學(xué)生申訴處理委員會不予受理:
(一)超過規(guī)定的申訴時限的;
(二)申訴事由或申訴人不符合本辦法第一二條之規(guī)定的,;
(三)申訴人對同一處理或者處分決定的申訴次數(shù)不符合本辦法第八條之規(guī)定的,。
對于不予受理的申訴申請,學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)書面駁回,,并說明駁回理由,。
第十二條 申訴人在學(xué)生申訴處理委員會作出復(fù)查結(jié)論之前,可以撤回申訴申請,。
第十三條 辦公室在收到學(xué)生的申訴申請書后,,應(yīng)當(dāng)在下一個工作日內(nèi)將申訴申請書副本或復(fù)印件送交對申訴人做出處理或者處分決定的機(jī)構(gòu),由該機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)做出書面答復(fù),,并提供處理或者處分過程中的原始材料等相關(guān)檔案,。
第十四條 學(xué)生申訴處理委員會根據(jù)申訴人的申訴請求和理由,做出原處理或者處分決定的機(jī)構(gòu)提供的書面答復(fù),、原始材料,進(jìn)行復(fù)查,,對申訴人提出的新的線索予以核實(shí)或查證,并聽取相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo),、教師的意見。
第十五條 學(xué)生申訴處理委員會對學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論,將復(fù)查結(jié)論書送達(dá)申訴人并抄送相關(guān)部門,。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長15日并告知申訴人,。
第十六條 學(xué)生申訴處理委員會根據(jù)實(shí)際情況,,分別作出復(fù)查結(jié)論如下:
(一)認(rèn)為原處理或者處分決定證據(jù)充分、依據(jù)明確,、定性準(zhǔn)確,、程序正當(dāng)、處理或者處分適當(dāng)?shù)?,作出維持原處理或者處分決定的復(fù)查意見,;
(二)認(rèn)為做出原處理或者處分決定的事實(shí)、依據(jù),、程序等存在不當(dāng),,作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見,并要求相關(guān)職能部門予以研究,重新提交院長辦公會或者專門會議作出決定,。
第十七條 復(fù)查結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名,、班級、學(xué)號及其他基本情況,;
(二)申訴的事項(xiàng),、理由和要求;
(三)原處理或者處分決定所認(rèn)定的事實(shí),、理由和適用的有關(guān)規(guī)定,;
(四)學(xué)生申訴處理委員會認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的有關(guān)規(guī)定,;
(五)復(fù)查結(jié)論,;
(六)申訴的途徑和期限;
(七)作出復(fù)查結(jié)論的日期,。
第十八條 學(xué)生申訴處理委員會向原處理或者處分機(jī)構(gòu)作出重新研究決定建議的,原處理或者處分機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新研究并作出復(fù)查決定書,,送達(dá)申訴人。
復(fù)查決定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名,、班級,、學(xué)號及其他基本情況;
(二)學(xué)生申訴處理委員會復(fù)查結(jié)論所認(rèn)定的事實(shí),、理由和適用的有關(guān)規(guī)定,;
(三)原處理或者處分機(jī)構(gòu)重新研究所認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的有關(guān)規(guī)定,;
(四)維持原處理或者處分決定所依據(jù)的事實(shí),、理由和適用的有關(guān)規(guī)定,或撤銷原處理或者處分決定并作出新的處理或者處分決定所依據(jù)的事實(shí),、理由和適用的有關(guān)規(guī)定,;
(五)復(fù)查決定;
(六)申訴的途徑和期限,;
(七)作出復(fù)查決定的日期,。
第十九條 復(fù)查結(jié)論書,、復(fù)查決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)申訴學(xué)生本人,并由其本人在送達(dá)回證上簽收,。如申訴人對申訴處理有不同意見,,可如實(shí)在送達(dá)回證上寫明。
申訴人拒絕簽收的,,可以以留置方式送達(dá),;已離校的,可以采取郵寄方式送達(dá),;難于聯(lián)系的,,可以利用學(xué)院網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá),。
第二十條 申訴人對復(fù)查有異議的,,可以按照有關(guān)規(guī)定向河南省教育廳提出書面申訴。
(一)學(xué)生申訴處理委員會作出維持原處理或者處分決定的復(fù)查結(jié)論,,申訴人有異議的,,可在接到學(xué)生申訴處理委員會的復(fù)查結(jié)論書之日起15日內(nèi),向河南省教育廳提出書面申訴,;
(二)學(xué)生申訴處理委員會向原處理或者處分機(jī)構(gòu)作出重新研究決定的建議,,原處理或者處分機(jī)構(gòu)重新研究后作出復(fù)查決定書,申訴人對復(fù)查決定書仍有異議的,,可在接到復(fù)查決定書之日起15日內(nèi),,向河南省教育廳提出書面申訴。
第二十一條 自處理,、處分決定書或者復(fù)查結(jié)論書,、復(fù)查決定書送達(dá)之日起,學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴,,學(xué)院不再受理其提出的申訴,。
處理、處分決定書或者復(fù)查結(jié)論書,、復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的,,申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算,但最長不得超過6個月,。
第四章 學(xué)生申訴處理工作規(guī)則
第二十二條 學(xué)生申訴處理委員會召開委員會議時,,出席委員的人數(shù)需等于或多于委員總數(shù)的三分之二。
第二十三條 學(xué)生申訴處理委員會會議一般以不公開形式舉行,。學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)要求申訴學(xué)生和原處理或者處分職能部門代表到會,,以開展必要的查證工作,申訴人所在系部的領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)生會代表可列席參加。如果申訴學(xué)生和原處理或者處分職能部門代表因故不能到會,,可以提交書面發(fā)言,書面發(fā)言在會上宣讀并列人會議記錄,。
第二十四條 復(fù)查結(jié)論作出之前,,申訴學(xué)生、原處理或者處分機(jī)構(gòu)相關(guān)人員不得單獨(dú)接觸學(xué)生申訴處理委員會委員,,施加任何可能妨礙委員公正處理的影響,。學(xué)生申訴處理委員會委員如果有上述情形的經(jīng)歷,應(yīng)當(dāng)在委員會議上說明,。
第二十五條 學(xué)生申訴處理委員會委員如果有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)回避,申訴學(xué)生和原處理或者處分機(jī)構(gòu)也可以申請其回避:
(一)學(xué)院處理過程中的當(dāng)事人,;
(二)學(xué)院處理過程中當(dāng)事人的親屬,;
(三)與學(xué)院處理過程中當(dāng)事人或該事件有利害關(guān)系的;
(四)存在其他可能妨礙公正處理的情況的,。
第二十六條 學(xué)生申訴處理委員會委員的回避,,由主任決定;主任的回避,,由學(xué)生申訴處理委員會集體決定,。
第二十七條 學(xué)生申訴處理委員會采取無記名投票的方式進(jìn)行表決,任何決定均需贊同或反對的票數(shù)超過到會投票人數(shù)的半數(shù),。委員必須選擇投贊同票或反對票,,不得投棄權(quán)票。僅當(dāng)其他委員所投贊同票與反對票票數(shù)相同時,主任才有權(quán)投票,。
第二十八條 學(xué)生申訴處理委員會的復(fù)查結(jié)論書和其他會議決定在主任簽字后生效,。
第五章 附 則
第二十九條 在申訴期間,學(xué)院對申訴人的處理或者處分決定繼續(xù)有效,不停止執(zhí)行,;學(xué)生申訴處理委員會認(rèn)為必要的,,可以建議學(xué)院暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。
第三十條 本辦法由學(xué)院行政監(jiān)察部門,、學(xué)生工作部(學(xué)生處)負(fù)責(zé)解釋,,自公布之日起施行,原《河南警察學(xué)院學(xué)生申訴處理實(shí)施辦法》同時廢止,。