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網(wǎng)苑論衡

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【2022年度網(wǎng)絡(luò)理論文章主題征文】從昆明“1·22”劫持人質(zhì)案淺談警務(wù)危機(jī)談判對(duì)警察形象塑造的影響

閱讀: 日期:2022-10-30


2021年1月22日17時(shí)許,,云南省昆明市五華區(qū)東風(fēng)西路云南師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)門口附近發(fā)生一起劫持人質(zhì)案件,。一名男子持刀致傷7人后,,劫持1名學(xué)生作為人質(zhì)。接警后,,五華分局迅速調(diào)集警力趕到現(xiàn)場(chǎng)處置,,昆明市公安局調(diào)集相關(guān)力量到場(chǎng)支援。在處置過程中,,一名民警身著便衣,,寒風(fēng)中脫掉上衣以被劫持孩子父親身份跪在臺(tái)階下,動(dòng)之以情,,曉之以理勸說劫匪,。

這位民警的背影,被圍觀群眾拍下,,媒體以“跪下的警察”為題,,將這張照片和2020年美國警察跪壓非裔男子的照片進(jìn)行對(duì)比,在各大社交平臺(tái)上引發(fā)了廣泛關(guān)注和討論,。網(wǎng)友們紛紛稱贊中國警察始終將人民放在最重要的位置上,,真正做到了人民警察為人民。

劫持人質(zhì)案件具有公開化,、圍觀群眾多,、事件緊急等特點(diǎn)相當(dāng)數(shù)量的劫持人質(zhì)案件處理要在群眾圍觀下完成,,執(zhí)法過程的片段容易被拍下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播,。近年來,各種公共危機(jī)事件頻發(fā),,新冠肺炎疫情影響下社會(huì)矛盾增多,,警察承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。處理危機(jī)事件得當(dāng),,會(huì)顯著提升警察在人民群眾心中的形象,,提升群眾滿意度、安全感,、幸福感,,進(jìn)而提升政府的公信力。

習(xí)近平總書記在人民警察授旗儀式上提到要“充分展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家人民警察克己奉公,、無私奉獻(xiàn)的良好形象”,。人民警察形象的概念和內(nèi)涵比較豐富,一般來說警察形象是人民群眾對(duì)警察的普遍印象,,是人民群眾對(duì)人民警察直觀,、具體、樸素的看法,是社會(huì)對(duì)人民警察的整體評(píng)價(jià),??偟膩碚f,人民警察的形象內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包括忠于黨,、忠于人民,、忠于祖國、忠于法律,、業(yè)務(wù)精通,、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明,、甘愿吃苦、樂于奉獻(xiàn),、儀容整潔,、精神飽滿、執(zhí)法文明,、服務(wù)熱情,。一線執(zhí)法民警處在公安工作的一線最前沿,其形象直接影響了公安機(jī)關(guān)的形象,。

警務(wù)危機(jī)談判員在危機(jī)事件,,尤其是自殺事件和劫持人質(zhì)事件當(dāng)中,近距離面對(duì)面地與談判對(duì)象進(jìn)行周旋,,案發(fā)周圍往往有較多圍觀群眾,他們對(duì)于此類案件的處置得當(dāng)與否對(duì)于人民警察的形象有著深刻的影響,。經(jīng)過艱苦努力,,如果成功救出人質(zhì),現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)爆發(fā)出熱烈的掌聲,,這是人民群眾對(duì)于警察處置的高度認(rèn)可,。如果有處理不當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn),再加上部分博人眼球的媒體抓住某些片段進(jìn)行渲染,,人民群眾很容易就產(chǎn)生負(fù)面的“刻板印象”,,武斷地認(rèn)為參與的警力處置不當(dāng)。

在劫持人質(zhì)案件的談判中,,談判人員往往秉持安全第一,、統(tǒng)一指揮的原則進(jìn)行談判。通過語言破冰,,營造談判氛圍,,舒緩談判對(duì)象情緒,詢問需求,,制造機(jī)會(huì),,對(duì)條件討價(jià)還價(jià),,拖延時(shí)間,使用談判技巧和謀略等方法與談判對(duì)象進(jìn)行談判和周旋,,必要時(shí)還會(huì)配合武力處置組進(jìn)行后續(xù)處置,。在談判過程中,談判人員展現(xiàn)出來的素質(zhì)為群眾對(duì)警察形成良好的印象起到了積極的作用,。

(一)以人民群眾為中心,,增強(qiáng)警察服務(wù)形象。

在劫持人質(zhì)案件談判過程中,,一個(gè)重要的原則就是安全第一,,以人民群眾為中心。整個(gè)談判組在運(yùn)作的過程中會(huì)努力保障人質(zhì)的安全,、圍觀群眾的安全,,盡力挽救劫持者生命,不讓局勢(shì)進(jìn)一步惡化,,以人民群眾利益為重,。主要談判人員到達(dá)談判現(xiàn)場(chǎng)后,為了減輕談判對(duì)象的心理壓力更好地展開談判,,會(huì)穿便裝與談判對(duì)象進(jìn)行交談,,他們站在與劫匪談判的最近距離,有時(shí)假借人質(zhì)的親屬,、朋友等身份接近,,不攜帶任何武器,不穿防彈衣,,直面手握管制刀具甚至槍支的談判對(duì)象,。劫持人質(zhì)事件發(fā)生的地點(diǎn)比較多樣,相對(duì)集中在高樓,、塔頂?shù)任kU(xiǎn)的地方,,談判人員不顧個(gè)人安危,挽救人質(zhì)生命的服務(wù)形象會(huì)在極端地點(diǎn)極端情況的沖擊下,,給人民群眾留下更加深刻的印象,。

(二)展現(xiàn)豐富談判技巧,增強(qiáng)警察素質(zhì)形象

在劫持人質(zhì)案件中,,為了制止以暴力手段,,人質(zhì)生命為威脅的犯罪行為或者精神障礙者、情緒應(yīng)激反應(yīng)者,,談判人員通常會(huì)使用一些具有針對(duì)性,、隱蔽性、巧妙性、迷惑性的談判謀略,,通過談判謀略的運(yùn)用逐漸將談判的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里,,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)談判目標(biāo)。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼勁兄\略還可以有效麻痹談判對(duì)象,,使其放松警惕,,轉(zhuǎn)移注意力,為解救人質(zhì)創(chuàng)造珍貴的機(jī)會(huì),。在劫持人質(zhì)案件中,,常用的方法有春風(fēng)化雨的攻心取勝謀略,利用各種條件的聲東擊西謀略,,循循善誘的勸說誘導(dǎo)謀略,,以靜制動(dòng)的緩兵之計(jì)謀略,牽制對(duì)手的最后通牒謀略等,。這些謀略的恰當(dāng)運(yùn)用能夠很好地展現(xiàn)當(dāng)代警察的應(yīng)變能力和個(gè)人素質(zhì),,增強(qiáng)群眾對(duì)于人民警察的信任感與信心,很好地樹立起人民警察的素質(zhì)形象,。這些謀略的恰當(dāng)運(yùn)用也是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上流傳的因個(gè)別民警執(zhí)法手段粗暴簡(jiǎn)單而給人民群眾留下的刻板印象的有利打破,。警察的內(nèi)在素質(zhì)也是人民警察隊(duì)伍素質(zhì)的體現(xiàn),是戰(zhàn)斗力的體現(xiàn),。人民警察不斷提升自我素質(zhì),,加強(qiáng)與人民群眾的血肉關(guān)系,不斷提升服務(wù)意識(shí),、服務(wù)精神和服務(wù)形象,。

(三)展現(xiàn)聯(lián)動(dòng)能力,增強(qiáng)警察執(zhí)法形象

在談判人員預(yù)感通過談判很難達(dá)到和平解決危機(jī)的情況下,,會(huì)使用各種方法分散談判對(duì)象的注意力,,巧妙地引開談判對(duì)象對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)周圍警力布置的注意,為出其不意,,攻其不備的武力突擊創(chuàng)造良好的時(shí)機(jī)簡(jiǎn)單來說就是積極配合武力處置,。

武力處置需要談判創(chuàng)造條件,,談判需要武力做后盾并提供保障。武力手段是一把雙刃劍,,它在制服談判對(duì)象的同時(shí),,也可能導(dǎo)致人質(zhì)遭受傷害。在劫持人質(zhì)事件處置過程中,,始終不間斷的談判與武力解決的籌劃和運(yùn)作,,將談判與武力解決的籌劃和運(yùn)作貫徹于處置行動(dòng)的始終,始終做好配合。在困難的地形和復(fù)雜的案情面前,,通過提前做好預(yù)案與演練,,將談判與武力處置做好配合,進(jìn)而完成打擊犯罪,,解救人質(zhì)的最終目的,,能夠使群眾切實(shí)感受到人民警察有決心、有能力解決突發(fā)公共危機(jī)事件,,是人民群眾的“守護(hù)神”,。我國公安機(jī)關(guān)具備極強(qiáng)的應(yīng)急處突能力,110快速反應(yīng)機(jī)制使公安民警在接到報(bào)警或接受指令后能快速反應(yīng),,以最快的速度到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),,迅速采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)的發(fā)展,,并依據(jù)屬地公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力建立響應(yīng)機(jī)制,,展現(xiàn)出顯著提升的執(zhí)法能力

(四)立標(biāo)兵樹典型,,打造警察形象品牌,。

警務(wù)危機(jī)談判組成員通過談判和平解決劫持人質(zhì)事件或配合武力處置組成功處置此類案件展現(xiàn)出的警察形象會(huì)為其他民警樹立榜樣,。對(duì)于廣大民警提升認(rèn)知能力,、執(zhí)法意識(shí)、行為能力,、處理案件的能力,、依法行政的能力、公共服務(wù)的能力有積極意義,。除此以外,,還能打造警察形象品牌,與公眾產(chǎn)生共鳴,,

我國香港地區(qū)就通過四十多年的努力,,打造出“香港警察談判組”的品牌,他們的出動(dòng)象征著和平解決事件的決心,。這樣的警察形象品牌具有強(qiáng)大的感染力,、感召力,能夠在危急時(shí)刻廣泛動(dòng)員可以動(dòng)員的力量,,幫助盡快消除危機(jī),。這樣的警察形象品牌還能更好地贏得社會(huì)對(duì)于警察工作的理解,更便于雙向溝通,。

新時(shí)期,,人民警察更要始終牢記對(duì)黨忠誠,、服務(wù)人民、執(zhí)法公正,、紀(jì)律嚴(yán)明,,全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感而努力工作,,堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù),始終珍惜前輩們已經(jīng)樹立的良好警察形象,,在自己的崗位上辛勤工作,,為新時(shí)期人民警察良好形象增添自己的力量。


  

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